Přijetím zákona, který nachystal Jankovský a na který ve středu vláda kývla, podmínily VV jakoukoli další podporu Nečasovu kabinetu. Zákon přijde do Sněmovny na červnovou schůzi, ale definitivně se bude schvalovat až později. A právě konečné hlasování o zákonu bude zároveň hlasováním o vládě, shodli se ve středu ministři.
"Považujeme zákon za naprosto klíčový v rámci protikorupčních opatření," vysvětlil předseda VV Radek John ještě předtím, než předal premiérovi svou demisi na post vicepremiéra pro boj s korupcí.
Co nový zákon přinese? Veřejná výběrová řízení budou muset být od roku 2014 vypisována u všech zakázek nad milion korun. Zatím jsou to 2 miliony, u stavebních zakázek 6 milionů.
"Ztíží se možnost šít zakázky na míru, například zmizí možnost selektovat firmy, které se o zakázku ucházejí, podle obratu," řekl po jednání vlády Jankovský.
Uchazeči o zakázku budou muset prokázat, komu patří
Zájemce o zakázku bude také muset rozkrýt svou vlastnickou strukturu, půjde-li o akciovou společnost, uloží zákon povinnost zveřejnit vlastníky větších než desetiprocentních podílů. VV proto chtějí partnery v koalici dotlačit i k tomu, aby byly i v Česku zrušeny anonymní listinné akcie na majitele, které umožňují zakrýt skutečného vlastníka. Kromě Česka připouští nyní tyto akcie Marshallovy ostrovy a tichomořský ostrov Nauru. Běžně jsou přitom ve světě zakázány.
"Zmizí možnost losovat vítěze veřejné zakázky," uvedl Jankovský. Na možnost ovlivňovat zakázky dokonce i při losování upozornil známý případ "karlovarské losovačky", kdy šlo o výběrové řízení na stavbu nové multifunkční arény, ve které hrají karlovarští hokejisté a konalo se v ní i mistrovství světa v basketbalu žen. Případ nakonec skončil ve ztracenu.
"Zákon by měl ušetřit 10 až 15 procent z nynějších 600 miliard korun ročních výdajů na veřejné zakázky," odhadl Jankovský. Jde tedy o 60 až 90 miliard korun každý rok.
Veřejně známí mají být všichni členové hodnotících komisí
Nově bude povinné zveřejňovat i informace o konečné ceně veřejné zakázky. Zveřejněny budou muset být i všechny smlouvy nad půl milionu korun, jejich změny i dodatky. Veřejně známí mají být i všichni členové hodnotících komisí.
Významné veřejné zakázky od 300 milionů korun bude muset schvalovat vláda či městské zastupitelstvo a povinný bude oponentní posudek. Zadavatel bude muset vydat prohlášení, že je mu známo alespoň pět dodavatelů na trhu, kteří splňují kvalifikační předpoklady pro to, aby zakázku mohli získat. A dokumentaci o veřejné zakázce bude muset uchovávat alespoň deset let.
Pokud se zjistí, že se zájemci o zakázku předem tajně dohodnou, budou moci být umístěni na "černou listinu", takže by se už příště o podobnou zakázku ucházet nemohli.
