Z výšky okolo třiceti metrů se zřítil asi padesát metrů dlouhý úsek mostu | foto: Ján Krošlák, SME.sk

Po neštěstí na stavbě mostu řeší Slováci vliv nízkých cen na bezpečnost

  • 7
Nedávné neštěstí při stavbě dálničního mostu odstartovalo na Slovensku debatu o vlivu nízkých cen na bezpečnost a kvalitu budované infrastruktury. Kvůli nedostatku zakázek se prý stavbaři ve veřejných soutěžích v poslední době předbíhali v tom, kdo státu slíbí postavit silnice levněji.

Budovaný most na východě Slovenska, kde došlo k tragédii po kolapsu podpůrné konstrukce během betonování, je součástí devět kilometrů dlouhého úseku budoucí dálnice. (více o neštěstí čtěte zde)

Tendr na jeho výstavbu vyhrálo loni konsorcium české firmy Bögl & Krýsl a slovenského Váhostavu. Vítězná nabídka byla pro stát nejvýhodnější ze všech, které 13 účastníků tendru předložilo, a o zhruba třetinu levnější, než byl státní odhad hodnoty zakázky.

"Tvrdíme, že extrémně nízké ceny dálnic se musejí někde projevit. Ať již v kvalitě nebo komfortu pro cestující. Doufám, že tomu nebylo v tomto případě, protože pokud by někdo šetřil na tomto místě a ohrozil své zaměstnance, to už by byl skutečně nonsens," řekl státní tajemník slovenského ministerstva dopravy Andrej Holák.

Exministr dopravy Ján Figeľ, za jehož působení v minulé vládě se zmiňovaný tendr uskutečnil, reagoval prohlášením, že nízké ceny s tragédií nesouvisejí. "Pokládám to buď za neodbornost, nebo za úmysl, který vede k vytloukání kapitálu na neštěstí, nebo za nabíhání na novou vyšší cenovou úroveň ve prospěch firem," reagoval Figeľ na vyjádření Holáka.

Jeden ze členů konsorcia stavebních firem, společnost Váhostav, už po podpisu smlouvy na výstavbu dálnice upozornil, že s podobnou cenovou nabídkou by delší dobu na trhu fungovat nedokázal. V tendru firma ale chtěla uspět, protože předtím dokončila větší stavby.

3. listopadu 2012

Projekty veřejně-soukromého partnerství

Představitelé současné vlády premiéra Roberta Fica v minulosti z opozičních lavic upozorňovali na rizika nízkých cen při státních tendrech. Ficova první vláda původně chtěla dálnice dostavět s využitím projektů veřejně-soukromého partnerství (PPP), při kterých soukromá firma silnice postaví a stát ji pak stavbu splácí. Nakonec se touto formou podařilo postavit pouze jednu rychlostní silnici. Na další projekt stavební firmy po propuknutí globální ekonomické krize nedokázaly získat od bank peníze, a předchozí kabinet premiérky Ivety Radičové se proto v roce 2010 vrátil k budování dálnic pomocí tendrů na jednotlivé úseky a s financováním z fondů Evropské unie. Tehdejší ministr dopravy Figeľ prakticky u každé zakázky připomínal, že je pro stát finančně mnohem výhodnější než projekty PPP.

Vyloučit firmy, které už jednou selhaly

Tragédie na slovenské dálnici zřejmě poznamená chystanou novelu zákona o veřejných zakázkách. Vláda už dříve zvažovala, že v soutěžích nebude posuzovat nabídky s nejnižší a nejvyšší cenou. Podle ministra vnitra Roberta Kaliňáka by firmy, které u státní zakázky selžou, navíc měly být vyloučeny z dalších tendrů.

Ministr tak reagoval na českou společnost Bögl & Krýsl, které měla na starosti most, kde k tragédii došlo. Společnost je v ČR jako subdodavatel jedním z pěti účastníků soudního řízení kvůli tragické nehodě ve Studénce na Novojičínsku, kde se v srpnu 2008 zřítil most před jedoucí vlak a zahynulo osm lidí a desítky skončily se zraněními. (vše o nehodě ve Studénce naleznete přehledně zde)

S Kaliňákovým návrhem souhlasí i slovenský tisk. "Firmy, které jsou už podezřelé nebo zapletené do nějaké havárie - například železničního mostu ve Studénce - by si neměly 'líznout' v tendrech ani jako subdodavatelé," napsal list Sme.

Ministr dopravy Ján Počiatek řekl, že stát bude od hlavních zhotovitelů stavby požadovat předložení nezávislých posudků k použitým podpůrným konstrukcím i posudky k už postaveným částem dálnice. "Budeme zkoumat i cenové rozdíly v (použitých) konstrukcích právě proto, abychom mohli potvrdit nebo vyloučit, zda cena má vliv na kvalitu a bezpečnost výstavby," uvedl ministr.

Odpovídá hlavní dodavatel?

Na výstavbu mostu na slovenské dálnici si firma Bögl & Krýsl najala slovenskou firmu, která si podpůrnou konstrukci zase objednala u svého subdodavatele. Podle Holáka za stavbu ale odpovídá její hlavní dodavatel.

Také Počiatek novinářům řekl, že úřady se v dalších dnech zaměří na kontrolu staveb, na kterých se podílí Bögl & Krýsl. Společnost na Slovensku také opravuje železniční tratě

Stavební experti po návštěvě místa tragédie uvedli, že samotné betonování i podloží pod rozestavěným mostem bylo v pořádku. Spekuluje se, že k pochybení došlo u samotné podpůrné konstrukce. Odborník na stavebnictví Peter Paulík upozornil, že budovaný most byl širší a ve větší výšce nad terénem než jiné mosty, u kterých se tento typ podpůrné konstrukce používá.

Přesné příčiny neštěstí budou známy až za několik týdnů. Po odstranění sutin místo prozkoumají experti a prostřednictvím počítačové techniky se pokusí průběh tragédie nasimulovat.

,